Comment les stratégies visant à « impliquer les hommes » sont intégrées dans les cadres politiques mondiaux lors de la CSW69

Cet article est basé sur le rapport de synthèse: L’Alliance MenEngage rejoint les mouvements féministes à la CSW69 pour faire avancer la justice de genre pour tous, qui partage notre rapport complet de la CSW69.

La 69e session de la Commission de la condition de la femme des Nations unies (CSW69) a marqué un tournant pour les droits des femmes et la justice de genre, coïncidant avec le 30e anniversaire de la déclaration et de la plate-forme d’action de Pékin (BDPfA). Alors que le monde évaluait trois décennies de progrès depuis la quatrième conférence mondiale sur les femmes, l’urgence de ces délibérations ne pouvait être surestimée.

Des analyses alarmantes de l’Agenda 2030 et des Objectifs de développement durable (ODD) révèlent que l’ODD 5 – l’égalité des genres – prend dangereusement du retard. Au rythme actuel, l’égalité des genres ne sera pas atteinte au cours de ce siècle, et les récents retours en arrière pourraient signifier que les inégalités mondiales entre les sexes pourraient être pires en 2030 que lorsque les ODD ont été adoptés en 2015. Entre-temps, une vague croissante de réactions négatives– alimentée par des forces antiféministes, antidroits et antidémocratiques, ainsi que par le négationnisme climatique – menace les progrès durement acquis aux niveaux national, régional et mondial, y compris au sein des Nations unies elles-mêmes.

Face à ces défis croissants, le travail de la société civile, des agences de l’ONU et des gouvernements engagés n’a jamais été aussi urgent. Le moment est venu de prendre des mesures audacieuses et inébranlables pour contrer la régression et faire avancer le mouvement en faveur de l’égalité des genres dans le monde entier.

« La CCF de cette année a attiré plus de 13 000 participants au total: 186 États membres étaient représentés, dont un vice-président, trois vice-premiers ministres et 97 ministres. Nous avons également eu la participation de plus de 5845 représentants d’ONG – un nouveau record pour la CSW– et nous avons eu un total de 283 événements parallèles, dont beaucoup ont été dirigés par des États membres ».

Lors de la CSW69, les mouvements féministes, LGBTIQ et de jeunesse ont fait preuve d’un engagement inébranlable en faveur de la justice de genre, défendant farouchement la cause de l’égalité des genres tout au long des négociations de la déclaration politique de la CSW69. Leurs efforts incessants ont permis de contrecarrer tout nouveau recul en matière d’égalité des genres, préservant ainsi des acquis durement gagnés. Bien que non contraignants, les résultats de la CCF restent une mesure puissante du consensus mondial sur les droits des femmes, influençant les orientations politiques dans le monde entier.

Malgré des négociations très controversées, la déclaration politique a été adoptée par consensus le premier jour, réaffirmant que l ‘égalité des genres reste une priorité multilatérale essentielle. Toutefois, la résistance croissante des États membres– notamment des États-Unis et de l’Argentine, qui se sont opposés au langage inclusif et aux politiques d’égalité des chances– a suscité de vives inquiétudes parmi les défenseurs des droits de l’homme. La volonté de la délégation américaine de définir les femmes et les hommes strictement en fonction du sexe biologique, en excluant les références à l’identité de genre, est le signe d’un changement inquiétant qui pourrait compromettre les futures avancées politiques.

Comme l’a souligné la coalition féministe néerlandaise WO=MEN :

« L’adoption de la Déclaration politique n’est qu’un début. Au cours des quatre prochaines années, les gouvernements devront traduire ces engagements en politiques nationales et rendre compte de leur mise en œuvre. À la fin de la CCF, les gouvernements se sont mis d’accord sur quatre priorités thématiques à traiter dans les années à venir, notamment l’accès à la justice, les objectifs de développement durable, les urgences humanitaires et les systèmes de soins et d’assistance ».

Avec ces résultats, parallèlement aux négociations critiques de revitalisation de la CSW (pour plus d’informations à ce sujet, voir ci-dessous) découlant du Pacte d’avenir 2024, la construction de mouvements pour la justice de genre continuera d’être impérative pour demander aux États membres de rendre des comptes pour faire avancer les droits de l’homme et l’égalité des genres au milieu des dynamiques géopolitiques qui se complexifient au sein de l’ONU et au niveau national, ainsi qu’avec les acteurs de la réaction brutale qui continuent d’entraver les progrès.

Développer des agendas conjoints sur les hommes et les masculinités

Le Secrétaire général des Nations Unies lance un appel fort à l’agenda sur les hommes et les masculinités

Cette année, l’Alliance s’est félicitée de la forte reconnaissance des hommes et des masculinités dans le rapport du Secrétaire général des Nations Unies : Examen et évaluation de la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d’action de Beijing et des résultats de la vingt-troisième session (E/CN.6/2025/3). Le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a lancé des appels vigoureux en faveur d’un leadership plus transformateur de la part des hommes en position de pouvoir et a reconnu le travail d’organisation portant sur les hommes et les masculinités par le biais d’approches féministes en tant qu’alliés clés dans la lutte pour l’égalité des genres.

« 33. Les hommes et les garçons jouent également un rôle clé dans le soutien des mouvements féministes et la transformation des normes sociales patriarcales. Les hommes qui occupent des postes à responsabilité dans les secteurs public et privé, ainsi que dans les sphères culturelles et religieuses, ont un rôle à jouer pour lutter contre la discrimination, l’inégalité de pouvoir entre les femmes et les hommes et les récits discriminatoires qui encouragent la domination masculine, et pour plaider en faveur de l’égalité des genres, de l’autonomisation des femmes et des filles et de la pleine réalisation de leurs droits. À cet égard, ces dernières années, a vu desorganisations masculines plus pro-féministes s’associer aux mouvements et organisations de défense des droits des femmes qui cherchent à transformer les masculinités patriarcales« .

Les membres de l’Alliance MenEngage ont élaboré des stratégies sur les moyens de s’engager avec le SGNU pendant la CSW69, afin de tirer parti de son positionnement politique nuancé sur l’ordre du jour des masculinités, notamment en se joignant à la séance de discussion ouverte du SGNU avec la société civile, organisée dans le cadre des délibérations officielles de la session. Anthony Keedi (ABAAD) s’est inscrit pour contribuer à la question/commentaire commun au nom de l’Alliance. Bien qu’il n’ait pas été sélectionné, il s’agit d’une contribution importante que l’Alliance a convenu de continuer à défendre pour la présenter au Secrétaire général de l’ONU à l’avenir.

Question/commentaire collectif de l’Alliance MenEngage au SGNU: Alors que votre mandat touche à sa fin, et en tant que fervent défenseur du travail visant à transformer les masculinités patriarcales et à travailler avec les hommes et les garçons pour la justice de genre, ainsi qu’en tant qu’homme en position de pouvoir modélisant le leadership pour faire avancer les droits des femmes – comment voyez-vous ce travail visant à transformer les masculinités patriarcales et à travailler avec les hommes et les garçons pour la justice de genre progresser davantage pour la transformation des sociétés et des systèmes (y compris les Nations Unies) à court, moyen et long terme ?

Déclarations écrites et orales conjointes de l’Alliance MenEngage

Cette année, la plupart des membres de l’Alliance MenEngage accrédités par l’ECOSOC se sont réunis pour lancer des appels audacieux à l’occasion du 30ème anniversaire du BDPfA en tant que réseau mondial. En raison du rôle principal de l’Alliance dans l’avancement des travaux visant à impliquer les hommes et les garçons au cours des deux dernières décennies, elle était particulièrement bien placée pour fournir une évaluation historique des progrès accomplis dans ces efforts depuis Pékin, évaluer l’état actuel du domaine de travail et formuler des recommandations claires pour la voie à suivre. Dans le cadre d’un processus consultatif de rédaction, ABAAD Resource Center for Gender Equality, Rwanda Men’s Resource Center (RAMREC), Work with Perpetrators e.V et Sonke Gender Justice Network ont élaboré une déclaration écrite commune, en collaboration avec le groupe de travail sur le plaidoyer mondial et le groupe de référence sur la jeunesse de l’Alliance, afin de présenter l’agenda politique collectif du réseau.

La déclaration écrite conjointe souligne le manque d’engagement politique à l’égard de la plate-forme d’action de Pékin (PAP) et la régression de l’égalité des genres, aggravée par la montée des réactions patriarcales et des conflits mondiaux. Elle appelle au démantèlement des structures patriarcales qui perpétuent la violence et la discrimination, en soulignant la nécessité d’impliquer les hommes et les garçons dans la justice de genre tout en garantissant la responsabilité féministe. La montée de la misogynie en ligne et des dirigeants autoritaires qui promeuvent des politiques antiféministes est identifiée comme un défi majeur. La déclaration exhorte les gouvernements à réaffirmer leur engagement en faveur de l’égalité des genres, à mettre en œuvre des politiques et des programmes transformateurs pour impliquer les hommes et les garçons, et à investir dans des mécanismes de responsabilisation pour protéger les droits des femmes, des filles et des personnes LGBTIQ+.

Le collectif des membres de MenEngage a également convenu de la valeur de la soumission d’une déclaration orale commune , comme une opportunité vitale d’élever notre voix politique – en direct – lors des délibérations officielles de la CSW69. Au nom de l’Alliance, Festus Kisa, coprésident de l’Alliance MenEngage et directeur exécutif de Q-Initiative, a présenté la déclaration collective lors de la 12e séance plénière de la CSW69:

• La Déclaration de Pékin a reconnu que les hommes et les garçons étaient des alliés essentiels de la justice de genre, mais aucun pays n’a pleinement atteint l’égalité des genres en raison de normes patriarcales profondément ancrées.
• Malgré les progrès réalisés par les mouvements féministes, les efforts visant à remettre en question ces normes se heurtent à des réactions de plus en plus vives aux niveaux national, régional et mondial.
• Le travail impliquant les hommes et les garçons s’est étendu au-delà de la violence basée sur le genre pour aborder les droits sexuels et reproductifs, les droits des LGBTIQ+, le travail de soins non rémunéré, la justice climatique et la paix féministe.
• Les programmes efficaces doivent aller au-delà du changement de comportement individuel pour transformer les systèmes patriarcaux et garantir la responsabilité des auteurs de violence sexiste.
• Les approches féministes intersectorielles sont essentielles pour éviter les dommages, car la recherche met en garde contre le fait que se concentrer uniquement sur le changement de comportement sans transformation systémique peut renforcer les inégalités.

Plaidoyer linguistique sur la déclaration politique commémorant les 30 ans de l’adoption de la déclaration et de la plate-forme d’action de Pékin

Les négociations sur la Déclaration politique à l’occasion du trentième anniversaire de la quatrième Conférence mondiale sur les femmes se sont poursuivies comme les années précédentes, ce qui a donné lieu à une nouvelle négociation multilatérale difficile et controversée sur le cadre normatif le plus important pour les droits des femmes au sein des Nations Unies sur une base annuelle.

Les membres de l’Alliance MenEngage ont travaillé aux côtés du Caucus des droits de la femme, en soumettant des contributions conjointes recueillies par le biais de consultations avec le Groupe de travail sur le plaidoyer mondial et le Groupe de référence des jeunes, et en soutenant les activités de plaidoyer auprès de 24 États membres, via les relations des membres avec des contacts gouvernementaux sur Rwanda, Botswana, Afrique du Sud, Éthiopie, Madagascar, Zimbabwe, Sierra Leone, Nigeria, Suède, Belgique, Pays-Bas, Islande, Allemagne, Espagne, Norvège, Pays-Bas, Finlande, Canada, Trinité-et-Tobago, Mexique, Colombie, Népal, Bangladesh et Sri Lanka.

L’Alliance a apporté des contributions techniques essentielles lors de deux cycles de négociations, notamment en défendant le positionnement collectif de la CMR sur la santé et les droits sexuels et reproductifs, la violence fondée sur le sexe, la justice climatique, la diversité linguistique, les hommes et les masculinités.

Analyse des résultats des négociations sur la déclaration politique de la CCF

Progrès sur le cadre normatif inclus :

• Réaffirmation des engagements en matière d’égalité des genres: En dépit de la réticence mondiale, l’adoption par consensus de la déclaration politique a réaffirmé les engagements en faveur de l’égalité des genres et des droits des femmes, ce qui témoigne d’un soutien international continu.
• Renforcer le rôle de la Commission de la condition de la femme: Les États membres se sont engagés à revitaliser la CSW en renforçant les mécanismes de responsabilité, en améliorant l’engagement de la société civile et en garantissant la participation des groupes marginalisés.
• Reconnaissance du travail de soins: le cadre des 5R (reconnaissance, représentation, rémunération, récompense et redistribution) a été inclus, marquant un progrès dans la reconnaissance et la valorisation des systèmes de soins.
• Première mention de la violence fondée sur le sexe: Pour la première fois, une déclaration politique de la Commission de la condition de la femme fait explicitement référence à la violence fondée sur le genre, en reconnaissant ses dimensions intersectionnelles.
• Reconnaissance de la violence numérique fondée sur le genre : les États membres ont abordé la question du harcèlement en ligne, de la surveillance numérique et des mouvements anti-droits dans les espaces numériques, renforçant ainsi les engagements en faveur des droits de l’homme dans les contextes en ligne et hors ligne.

Recul et « dilution » des engagements en faveur de l’égalité des genres :

• Omission de la santé et des droits sexuels et reproductifs (SRSR) : L’absence de références explicites aux SRSR a marqué un recul significatif, reflétant une opposition croissante à l’autonomie corporelle.
• Non-reconnaissance des droits de participation des filles: l’absence de reconnaissance explicite des droits des enfants et des adolescents en matière de prise de décision, en particulier dans les contextes humanitaires et de consolidation de la paix, a été une occasion manquée de promouvoir l’équité intergénérationnelle.
• Stagnation du langage sur la justice climatique: Bien que les femmes et les filles soient les premières victimes du changement climatique, la déclaration n’a pas réussi à faire avancer les engagements en matière de justice climatique, se contentant de répéter les termes utilisés en 2020.
• Absence d’éducation sexuelle complète, de protection des défenseurs des droits des femmes et d’approches transformatrices en matière de genre.

Analyse du langage sur les hommes et les masculinités dans la déclaration politique de la CCF

En préparation des négociations, le Secrétariat mondial a effectué une analyse des déclarations politiques et recommandations antérieures de la Commission de la condition de la femme sur le langage relatif aux hommes et aux masculinités (Alliance MenEngage), afin d’informer les lignes rouges dans le plaidoyer sur le langage, ainsi que les possibilités de faire progresser le cadre normatif sur le langage pour engager les hommes et les garçons et transformer les masculinités patriarcales. La déclaration politique de cette année a enregistré des progrès significatifs, abordant pour la première fois dans une déclaration politique la nécessité pour les États membres de mettre en œuvre des programmes et des politiques visant à impliquer les hommes et les garçons dans le cadre de leurs efforts pour accélérer la mise en œuvre de la BDPfA.

13. Reconnaissent en outre qu’il est important que les hommes et les garçons s’engagent pleinement en tant que partenaires et alliés stratégiques, ainsi qu’en tant qu’agents et bénéficiaires du changement pour la réalisation de l’égalité des genres et l’autonomisation de toutes les femmes et les filles, y compris leur autonomisation économique, et la pleine et égale jouissance de tous les droits de l’homme et de toutes les libertés fondamentales, et la nécessité de concevoir et de mettre en œuvre des politiques et des programmes nationaux visant à associer pleinement les hommes et les garçons aux efforts déployés pour assurer la mise en œuvre intégrale, effective et accélérée de la déclaration et du programme d’action de Pékin, notamment en s’attaquant aux causes profondes de l’inégalité entre les hommes et les femmes, telles que les normes sociales négatives et les stéréotypes sexistes, et en éliminant toutes les formes de violence et de discrimination à l’égard des femmes et des filles;

Cette formulation s’inspire largement de l’appel lancé aux États membres pour qu’ils se contentent de « s’engager à prendre des mesures pour faire participer pleinement les hommes et les garçons aux efforts visant à assurer la mise en œuvre intégrale, effective et accélérée de la Déclaration et de la Plate-forme d’action de Pékin », tel qu’adopté dans la Déclaration politique de Pékin+25; et une formulation qui faisait appel aux responsabilités des États membres en matière d’action politique, et ne comprenait que la reconnaissance des rôles multiples des hommes et des garçons dans la réalisation de l’égalité des genres, centrée dans la déclaration politique de Pékin+20 – « Reconnaître en outre l’importance pour les hommes et les garçons de s’engager pleinement en tant que partenaires et alliés stratégiques, ainsi qu’en tant qu’agents et bénéficiaires du changement« .

Malgré les progrès réalisés dans l’articulation des États membres en tant que responsables de l’avancement de ce travail, le langage progressiste clé défendu par l’Alliance n’a pas été retenu. L’Alliance MenEngage a continué à insister sur la nécessité de :

• Travailler au-delà des hommes et des garçons en tant qu’individus, pour transformer les masculinités, les idéologies et les systèmes patriarcaux.
• les liens entre les masculinités patriarcales hégémoniques, la violence à l’égard des LGBTIQ et le maintien du binaire de genre
• Des références explicites à la misogynie en ligne et hors ligne et à la nécessité de mettre fin à toutes les formes d’impunité, en particulier pour les hommes en position de pouvoir.
• La responsabilisation du centre comme pilier central de tous les programmes et politiques visant à impliquer les hommes et les garçons dans la justice de genre.

Les membres continueront à défendre ces positions politiques clés en matière de langage progressiste lors des prochaines sessions de la CSW, dont beaucoup ont déjà été adoptées dans d’autres négociations de l’ONU grâce au plaidoyer de l’Alliance – alors que le réseau continue à jouer son rôle essentiel en tant que principal collectif de plaidoyer surveillant et défendant un langage féministe informé sur les hommes et les masculinités, aux côtés des principaux collectifs de plaidoyer féministes, LGBTIQ et de la jeunesse.

Voir les ressources de cartographie linguistique de l’Alliance MenEngage ici.